Un décret à cet effet, signé par le responsable de la communication et de la culture au RCD-Goma, Jean-Pierre Lola Kisanga, précise que l'attribution de cette licence est conditionnelle à une observation scrupuleuse par la station des lois régissant "l'ordre public et la sécurité du pays".
Le document ajoute que les raisons ayant mené à la fermeture de la station "ne subsistent plus et qu'à la veille de la réunification de notre pays, il y a lieu de cultiver l'esprit d’ouverture, de conciliation et de promotion des libertés fondamentales d'expression dans l'ensemble du territoire national".
Radio Maendeleo, l’une des peu nombreuses stations radiophoniques indépendantes de l’est de la RDC, a été fermée à la suite d’un décret du RCD-Goma émis le 8 décembre 2002. Des agents de sécurité du mouvement rebelle ont alors interrompu les opérations de la station pour une période indéfinie et mis temporairement aux arrêts plusieurs membres de son personnel.
À l’époque, le RCD-Goma avait imputé cette suspension à de présumées violations du mandat de Radio Maendeleo, pour avoir diffusé des émissions à contenu politique. De son côté, le personnel de Radio Maendeleo avait expliqué à l’ONG internationale Human Rights Watch que les dirigeants du RCD-Goma avaient réagi avec colère à la diffusion d’un programme sur l’introduction par le RCD-Goma de plaques d’immatriculation reconnues par le Rwanda, mais non par le gouvernement de Kinshasa.
La station radiophonique est demeurée fermée malgré la signature par le RCD-Goma de la constitution nationale de transition, qui préconise la liberté des médias.
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