Il existe encore une "contradiction flagrante" entre, d'une part, les
niveaux catastrophiques de souffrances visibles et accessibles et, d'autre part, le sous-financement persistant de la plus grande partie des organismes humanitaires, a plaidé le Bureau de l'ONU pour la coordination des affaires Humanitaires (OCHA) lors du lancement de cet appel de fonds dans la capitale kenyane, Nairobi.
La plupart des financements obtenus en 2002 ont été consacrés à l'aide
alimentaire et à l'assistance plurisectorielle destinée aux réfugiés. Selon le Bureau, les domaines de la santé, de l'agriculture et des services de
coordination et de soutien, ont recueilli des niveaux inférieurs d'aide. De leur côté, les secteurs de la relance économique, de l'éducation, des refuges pour familles et articles non alimentaires, du déminage, de l'eau
potable et de l'assainissement, sont demeurés en grande partie sous-financés ou n'ont rien obtenu. À la mi-octobre, seulement 40,75 pour cent des sommes totales sollicitées en 2002 pour l'aide humanitaire, avaient effectivement été reçues.
L'une des conséquences concrètes de cette situation a pris la forme de
retards forcés dans le projet de campagne de vaccination à grande échelle contre la rougeole dans l'est de la RDC. Selon OCHA, cette maladie demeure toujours l'une des principales causes de mortalité infantile.
Les infrastructures insuffisantes représentent par ailleurs un immense
problème. Malgré les énormes ressources de la RDC en eau, terres arables et forêts, 64 pour cent de sa population est victime d'insécurité alimentaire et ce, alors que seulement 13 000 hectares de terres, sur un potentiel de cinq millions, sont irriguées, a expliqué le Bureau. Dans un même ordre d'idées, on estime que 30 pour cent des enfants d'âge scolaire ont effectivement fréquenté et parachevé l'école primaire, et 12 pour cent, l'école secondaire.
Les agences de l'ONU, les ONG, le Comité international de la Croix-Rouge, des organisations internationales ainsi que des donateurs, ont lancé cette
sollicitation de fonds humanitaires dans le cadre de leur appel annuel
inter-agences consolidé, souvent désigné par son sigle anglais "CAP".
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