C'est le premier ambassadeur rwandais en France depuis cinq ans.
M. Bihozagara a remis à M. Chirac un message de coopération bilatérale encourageant à un renforcement de la coopération entre les deux nations formellement brouillées. Après s'être frayé un chemin jusqu'au pouvoir en 1994, le gouvernement des Forces patriotiques rwandaises, dominé par les Tutsis, avait accusé la France de protéger les soldats de l'armée en fuite et la milice Interahamwe, à majorité Hutus, qui ont perpétré le génocide contre 800 000 à 1 million de Tutsis et de Hutus politiquement modérés.
Le 15 janvier 2000, le ministre de la coopération française, Charles Josselin avait effectué une visite au Rwanda, la première d'un membre du gouvernement français depuis le génocide de 1994. Il avait néanmoins refusé de présenter des excuses pour le refus de la France d'intervenir et de prévenir les massacres, et avait incité Kigali à se centrer sur la coopération dans le présent et le futur, plutôt que de s'attarder sur le passé.
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